Công văn 5628/BHXH-QLT dừng thu BHXH bắt buộc đối với HKD có doanh thu dưới 1 tỷ đồng tại TPHCM

Công văn 5628/BHXH-QLT dừng thu BHXH bắt buộc đối với HKD có doanh thu dưới 1 tỷ đồng tại TPHCM

Ngày 20/7/2026, Bảo hiểm xã hội TP.HCM đã ban hành Công văn số 5628/BHXH-QLT hướng dẫn việc thực hiện thu bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc đối với chủ hộ kinh doanh theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024, Nghị định 158/2025/NĐ-CP, Nghị định 141/2026/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

Đáng chú ý, công văn đã làm rõ nhiều nội dung quan trọng liên quan đến đối tượng phải tham gia BHXH bắt buộc, trường hợp được dừng đóng BHXH bắt buộc từ ngày 01/7/2026 cũng như trách nhiệm phối hợp giữa cơ quan BHXH và cơ quan Thuế trong việc xác định doanh thu của hộ kinh doanh.

Đây là một trong những hướng dẫn được đông đảo hộ kinh doanh quan tâm bởi từ năm 2026, doanh thu trở thành tiêu chí quan trọng để xác định nghĩa vụ tham gia BHXH bắt buộc.

I. BHXH TP.HCM ban hành Công văn 5628/BHXH-QLT hướng dẫn thu BHXH đối với chủ hộ kinh doanh

Nhằm thống nhất việc triển khai chính sách BHXH bắt buộc đối với chủ hộ kinh doanh trên địa bàn, ngày 20/7/2026, Bảo hiểm xã hội TP.HCM đã ban hành Công văn số 5628/BHXH-QLT gửi đến BHXH các cơ sở trực thuộc.

Theo nội dung công văn, các đơn vị BHXH được yêu cầu:

[1] Rà soát toàn bộ danh sách chủ hộ kinh doanh đang thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, đồng thời đối chiếu với dữ liệu doanh thu do cơ quan Thuế quản lý để xác định đúng đối tượng phải tiếp tục đóng hoặc được dừng đóng BHXH theo quy định mới.

[2] Hướng dẫn chủ hộ kinh doanh thực hiện thủ tục đăng ký, điều chỉnh hoặc báo giảm BHXH trong trường hợp doanh thu thay đổi, bảo đảm việc thu BHXH đúng đối tượng, đúng quy định pháp luật.

[3] Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và giải thích chính sách BHXH để các hộ kinh doanh hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ của mình, hạn chế tình trạng hiểu sai hoặc thực hiện không đúng quy định.

Việc ban hành công văn này được xem là bước triển khai cụ thể các quy định mới của Luật BHXH năm 2024, đồng thời giúp thống nhất cách áp dụng giữa các cơ quan BHXH trên địa bàn.

⇒ Xem toàn bộ công văn 5628/BHXH-QLT tại đây

II. Chủ hộ kinh doanh nào thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc?

Theo hướng dẫn tại Công văn 5628/BHXH-QLT, kể từ ngày 01/01/2026, chủ hộ kinh doanh có doanh thu kê khai trong năm trên 01 tỷ đồng theo quy định tại Nghị định 141/2026/NĐ-CP sẽ thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc.

Điều này đồng nghĩa với việc những hộ kinh doanh có quy mô doanh thu lớn sẽ phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tham gia BHXH giống như các đối tượng bắt buộc khác theo quy định của Luật BHXH.

Đối với nhóm đối tượng này, chủ hộ kinh doanh cần thực hiện các công việc sau:

• Đăng ký tham gia BHXH bắt buộc với cơ quan BHXH theo đúng thời hạn và trình tự quy định, tránh phát sinh vi phạm do đăng ký chậm hoặc không đăng ký.
• Lựa chọn mức tiền lương làm căn cứ đóng BHXH trong giới hạn pháp luật cho phép. Mức tiền lương này sẽ là cơ sở để tính số tiền phải đóng hàng tháng cũng như quyền lợi được hưởng sau này.
• Thực hiện đóng BHXH đầy đủ và đúng thời hạn, đảm bảo quá trình tham gia BHXH được liên tục, không bị gián đoạn.

Khi tham gia BHXH bắt buộc, chủ hộ kinh doanh sẽ được hưởng nhiều chế độ an sinh xã hội quan trọng theo Luật BHXH năm 2024, bao gồm:

• Chế độ ốm đau, hỗ trợ người tham gia khi phải nghỉ việc do ốm đau theo quy định.
• Chế độ thai sản, áp dụng khi đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.
• Chế độ hưu trí, giúp người tham gia có nguồn thu nhập ổn định khi hết tuổi lao động.
• Chế độ tử tuất, bảo đảm quyền lợi cho thân nhân khi người tham gia không may qua đời.

Việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc đối với chủ hộ kinh doanh cũng là một trong những chính sách nhằm tăng cường độ bao phủ an sinh xã hội trong thời gian tới.

III. Chủ hộ kinh doanh doanh thu từ 01 tỷ đồng trở xuống có phải đóng BHXH bắt buộc?

Đây là nội dung được nhiều hộ kinh doanh quan tâm nhất sau khi Công văn 5628/BHXH-QLT được ban hành.

Theo hướng dẫn của BHXH TP.HCM, chủ hộ kinh doanh có doanh thu thực tế phát sinh trong năm từ 01 tỷ đồng trở xuống sẽ không thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc theo quy định hiện hành.

Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là chủ hộ kinh doanh không được tham gia BHXH. Nếu có nhu cầu bảo đảm quyền lợi lâu dài, người kinh doanh vẫn có thể lựa chọn tham gia BHXH tự nguyện.

Việc tham gia BHXH tự nguyện mang lại nhiều lợi ích đáng kể, chẳng hạn:

• Giúp tích lũy thời gian tham gia BHXH, tạo điều kiện để đủ thời gian hưởng lương hưu khi đến tuổi nghỉ hưu theo quy định.
• Bảo đảm quyền lợi về chế độ hưu trí và tử tuất, góp phần ổn định cuộc sống khi không còn khả năng lao động hoặc khi xảy ra các rủi ro trong tương lai.
• Duy trì quá trình tham gia BHXH liên tục, tránh việc bị gián đoạn thời gian đóng, ảnh hưởng đến quyền lợi sau này.

Có thể thấy, mặc dù không còn thuộc diện bắt buộc, việc tham gia BHXH tự nguyện vẫn là lựa chọn đáng cân nhắc đối với nhiều chủ hộ kinh doanh muốn xây dựng nền tảng an sinh bền vững cho bản thân và gia đình.

IV. Trường hợp nào được dừng đóng BHXH bắt buộc từ ngày 01/7/2026?

Một trong những điểm mới đáng chú ý của Công văn 5628/BHXH-QLT là hướng dẫn về việc dừng thu BHXH bắt buộc đối với một số trường hợp đã tham gia trước đây.

Cụ thể, đối với chủ hộ kinh doanh đã tham gia BHXH bắt buộc theo phương pháp kê khai trong giai đoạn từ ngày 01/7/2025 đến trước ngày 01/01/2026, nếu sau khi xác định doanh thu thực tế phát sinh trong năm từ 01 tỷ đồng trở xuống, thì sẽ:

• Được dừng đóng BHXH bắt buộc kể từ ngày 01/7/2026, do không còn thuộc nhóm đối tượng phải tham gia bắt buộc theo quy định mới.
• Có thể thực hiện thủ tục báo giảm với cơ quan BHXH, trên cơ sở hồ sơ chứng minh doanh thu và kết quả đối chiếu dữ liệu giữa cơ quan Thuế với cơ quan BHXH.
• Được BHXH TP.HCM hướng dẫn cụ thể đối với khoảng thời gian từ ngày 01/01/2026 đến ngày 30/6/2026 sau khi có ý kiến chỉ đạo của BHXH Việt Nam.

Ngoài ra, BHXH TP.HCM cũng yêu cầu các cơ quan BHXH cơ sở chủ động thông báo để hộ kinh doanh cung cấp:

• Thông báo doanh thu gửi cơ quan Thuế (chậm nhất ngày 31/01 của năm tiếp theo); hoặc
• Hồ sơ kê khai thuế làm căn cứ xác định doanh thu thực tế.

Việc xác định doanh thu sẽ là cơ sở quan trọng để cơ quan BHXH quyết định tiếp tục thu hay dừng thu BHXH bắt buộc đối với từng trường hợp.

V. Mức đóng BHXH bắt buộc của chủ hộ kinh doanh từ ngày 01/7/2026

Theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội 2024, chủ hộ kinh doanh được tự lựa chọn mức tiền lương làm căn cứ đóng BHXH, nhưng không thấp hơn mức tham chiếu và không vượt quá 20 lần mức tham chiếu tại thời điểm đóng.

Từ ngày 01/7/2026, theo Nghị định 161/2026/NĐ-CP, mức lương cơ sở là 2.530.000 đồng/tháng. Theo đó:

• Mức tiền lương làm căn cứ đóng BHXH thấp nhất: 2.530.000 đồng/tháng.
• Mức tiền lương làm căn cứ đóng BHXH cao nhất: 50.600.000 đồng/tháng (20 lần mức lương cơ sở).

Tỷ lệ đóng BHXH bắt buộc đối với chủ hộ kinh doanh là 25% trên mức tiền lương đã lựa chọn, bao gồm:

• 3% đóng vào Quỹ ốm đau và thai sản.
• 22% đóng vào Quỹ hưu trí và tử tuất.

Theo đó:

Chủ hộ kinh doanh có thể lựa chọn mức tiền lương phù hợp với khả năng tài chính của mình, miễn bảo đảm trong khung quy định của pháp luật.

Kết luận

Việc Bảo hiểm xã hội TP.HCM ban hành Công văn số 5628/BHXH-QLT ngày 20/7/2026 đã góp phần làm rõ cách xác định đối tượng chủ hộ kinh doanh phải tham gia BHXH bắt buộc theo doanh thu thực tế.

Theo hướng dẫn mới, chủ hộ kinh doanh có doanh thu trên 01 tỷ đồng/năm thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, trong khi chủ hộ kinh doanh có doanh thu từ 01 tỷ đồng trở xuống không còn thuộc diện bắt buộc và được dừng đóng BHXH bắt buộc từ ngày 01/7/2026 nếu đáp ứng điều kiện theo quy định. Đối với nhóm này, việc tham gia BHXH tự nguyện vẫn được khuyến khích nhằm bảo đảm quá trình tích lũy thời gian đóng và quyền lợi an sinh lâu dài.

Trong bối cảnh chính sách BHXH và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh đang có nhiều thay đổi, chủ hộ kinh doanh nên thường xuyên cập nhật các quy định mới, theo dõi doanh thu thực tế và thực hiện đầy đủ các thủ tục với cơ quan BHXH, cơ quan Thuế để bảo đảm đúng nghĩa vụ, đồng thời bảo vệ quyền lợi của mình trong quá trình hoạt động kinh doanh.

Xem thêm:

► Dịch vụ báo tăng lao động tham gia BHXH

► Dịch vụ làm bảo hiểm xã hội 

Nếu bạn có nhu cầu sử dụng dịch vụ kế toán trọn gói (báo cáo thuế) của Kế toán Navi hãy gọi ngay:

0968.153.486

Hoặc bạn có thể Follow Facebook Kế toán NAVI của chúng tôi để được cập nhật các thông báo về thông tư, nghị định và luật doanh nghiệp mới nhất.